自2016年以來(lái)，綠色債券在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，為資本市場(chǎng)助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，新冠疫情揭示出的社會(huì)與環(huán)境問(wèn)題加深了人們對(duì)包含綠色在內(nèi)的更廣泛可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)知，催生了全球社會(huì)債券與可持續(xù)發(fā)展債券的迅速壯大。隨著2030年可持續(xù)發(fā)展議程的緊迫性不斷提升，這一市場(chǎng)趨勢(shì)有望在后疫情時(shí)代得以延續(xù) 。1為將社會(huì)債券與可持續(xù)發(fā)展債券引入中國(guó)，推動(dòng)資本市場(chǎng)支持中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及中國(guó)對(duì)全球?qū)崿F(xiàn)2030年議程的承諾，賦能弱勢(shì)群體，確保不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)（NAFMII）于2021年11月首次推出社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展債券，并在熊貓債（境外發(fā)行人）進(jìn)行試點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）對(duì)試點(diǎn)過(guò)程提供了技術(shù)支持和建議。

試點(diǎn)方案既對(duì)標(biāo)國(guó)際，又貼合國(guó)內(nèi)，不僅引入“四大支柱”核心機(jī)制（即募集資金使用、項(xiàng)目評(píng)估和遴選、募集資金管理、信息披露）、外部評(píng)估認(rèn)證機(jī)制、“框架發(fā)行”機(jī)制，將聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）融入債券發(fā)行，還注重加強(qiáng)與銀行間市場(chǎng)既有注冊(cè)發(fā)行流程、既有債券產(chǎn)品的充分銜接。

為總結(jié)試點(diǎn)情況，向國(guó)內(nèi)外發(fā)行人、投資者與監(jiān)管機(jī)構(gòu)分享經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)進(jìn)一步市場(chǎng)實(shí)踐與政策創(chuàng)新，NAFMII與UNDP合作撰寫(xiě)該簡(jiǎn)報(bào)，鼓勵(lì)各方積極參與，加強(qiáng)合作，完善政策激勵(lì)、市場(chǎng)監(jiān)管與披露報(bào)告機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)能力建設(shè)的提升。