近年來，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展新動力，各國紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，依托數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，搶占全球價值鏈制高點。中國也作出重大戰(zhàn)略部署，全面推進數(shù)字科技發(fā)展，并明確提出建設“數(shù)字中國”戰(zhàn)略。隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)字科技人才需求快速增長，具有高端技術(shù)和創(chuàng)新能力的人才成為這一領域提升國際競爭力的關鍵。

為了更好了解全球數(shù)字科技發(fā)展情況，阿里研究院和智譜近日聯(lián)合發(fā)布《2023全球數(shù)字科技發(fā)展研究——科技人才儲備實力研究報告》，基于AMiner科技情報平臺的數(shù)據(jù)，通過對研究文獻進行統(tǒng)計計量，全面比較各國數(shù)字科技人才儲備情況。報告發(fā)現(xiàn)，與美國相比，中國數(shù)字科技人才基數(shù)大，但存在高層次人才少、凈流出數(shù)量多以及人才集中在高校而不是企業(yè)等問題，鞏固數(shù)字科技人才工作任重道遠。

報告引入混合量化指標H-index，綜合相關論文數(shù)量和被引用量，衡量科研人員學術(shù)成就。數(shù)據(jù)顯示，中國數(shù)字科技人才數(shù)量全球領先，達12.8萬人，占全球17%，是美國的1.5倍、日本的8.3倍。不過，中國在該領域擁有較高學術(shù)成就的高層次人才僅有7000多人，占全球9%。雖然中國高層次人才數(shù)量排在全球第二，但僅為位居第一的美國的35%。基數(shù)大，但高層次人才儲備不足是當前中國數(shù)字科技人才現(xiàn)狀。

從全球數(shù)字科技人才機構(gòu)分布看，總數(shù)位列世界前十的包括中國科學院、中國科學院大學和清華大學三家中國機構(gòu)。其中，中國科學院以4722人排名第一，領先第二名美國加州大學（2623人），且優(yōu)勢較為明顯。在高層次人才方面，全球前十由6家美國機構(gòu)和4家中國機構(gòu)組成。分析發(fā)現(xiàn)，中國科學院是中國數(shù)字科技人才儲備結(jié)構(gòu)的縮影：雖然人才基數(shù)大幅領先，但高層次人才明顯落后（占其人才總數(shù)的3%，落居全球第五）。

另外，值得注意的是，美國谷歌、微軟公司的高層次人才數(shù)量排名分別位居全球第二名和第四名，而中國位于這一榜單前十的機構(gòu)均為高校和科研機構(gòu)。美國身處高科技企業(yè)的高層次人才儲備實力強于中國，是美國數(shù)字技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展相對中國的優(yōu)勢所在。

研究顯示，全球數(shù)字科技頂尖科研團隊基本分布在美國頂尖高校（如斯坦福大學、卡內(nèi)基梅隆大學、加利福尼亞大學、麻省理工學院、哥倫比亞大學、康奈爾大學等）、科技巨頭（如谷歌、微軟、IBM等）下設的科研機構(gòu)。

從人才的流動性上看，美國是數(shù)字科技人才流動最活躍的國家，過去十年，其人才凈流入835人次，位居全球第一；中國則是全球人才凈流失第一大國，流失人數(shù)達684人次。中國人才流失情況較為明顯，需在人才引進、用好、留住等方面需持續(xù)發(fā)力。

在數(shù)字科技領域，中美學者合作為全球最熱絡的雙邊國際合作。2012年至2021年，中美學者在該領域合作產(chǎn)出被引量top 1%的論文1954篇，位居全球首位。不過，從2018年開始，中美兩國學者合作論文增長率下降態(tài)勢明顯，甚至有的年度出現(xiàn)負增長?？梢?，自從 2018 年美國推出所謂“中國行動計劃”后，中美在數(shù)字科技最卓越研究層次的合作受到較大沖擊。

從中國國內(nèi)數(shù)字科技人才分布看，北京人才總數(shù)優(yōu)勢明顯，共2.4萬人，占全國近2成，是排名第二的上海的2倍；北京的高層次人才數(shù)量1076人，占全國1.5成，也是排名第二的上海的2倍。另外，東部地區(qū)的廣東、江蘇、浙江、香港、黑龍江，以及高校資源較豐富的湖北、陜西、四川、湖南等內(nèi)陸省份也是我國數(shù)字科技人才分布較多的地區(qū)。

報告表示，中國數(shù)字科技發(fā)展取得了長足進步，但在人才工作上仍有很多方面有待強化——

首先，高層次人才不足，需加大人才培養(yǎng)力度。數(shù)字科技為世界關鍵前沿科技，高層次人才落后不利于數(shù)字科技總體能力提升。目前，中國高層次數(shù)字科技人才數(shù)量僅為美國的35%。要扭轉(zhuǎn)這一不利局面，關鍵是要創(chuàng)新培養(yǎng)機制，提升人才質(zhì)量，加大力度持續(xù)培養(yǎng)本土高層次人才。

其次，人才流失嚴重，需采取措施引留人才。目前，全球頻頻上演“高科技戰(zhàn)”、“人才爭奪戰(zhàn)”，在此的背景下，數(shù)字科技人才流失問題勢必影響中國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須引起高度重視。要著力吸引海外高層次人才回國發(fā)展，在科研環(huán)境、創(chuàng)業(yè)平臺、科研自主權(quán)及評價體系等方面調(diào)整政策，用好并留住高層次人才。

最后，企業(yè)人才儲備薄弱，需鼓勵企業(yè)引育人才。對比美國谷歌、微軟高層次人才儲備全球領先的現(xiàn)狀，全球數(shù)字科技人才前10強機構(gòu)榜單，乃至國內(nèi)前10強機構(gòu)榜單均不見中國企業(yè)身影，凸顯短板。身處科研一線的企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體，有必要鼓勵企業(yè)加強內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境建設，協(xié)助企業(yè)引進高層次人才，支持企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)基礎研究人才。同時，發(fā)揮政府科技計劃的導向作用，在重大專項、重點研發(fā)計劃論證和實施過程中，支持企業(yè)承擔政府科研項目，為企業(yè)引育人才和提高基礎科研能力注入動力。